Dans le cadre du programme pilote 2025, le quota initial pour cette activité transfrontalière est plafonné à 10 milliards de yuans (soit 1,38 milliard de dollars américains). Les investisseurs étrangers sont autorisés à utiliser des fonds à la fois onshore et offshore pour acheter quatre catégories de produits de gestion d'actifs émis par des institutions financières basées à Hainan, notamment des produits de gestion de patrimoine, des fonds publics et privés, ainsi que des produits d'assurance.

Afin d'assurer la solidité et la conformité de ses opérations, Rivers Fund a mis en place un mécanisme de réglementation complet et a mené de multiples cycles de tests du système en partenariat avec la succursale de Haikou de la Banque de développement de Shanghai Pudong (Shanghai Pudong Development Bank). Alors que la société s'était initialement concentrée sur les plans de gestion d'actifs privés, le prospectus mis à jour inclut désormais officiellement les dispositions relatives aux souscriptions de fonds publics pour les acheteurs internationaux qualifiés.

Wang Shaohui, vice-président de l'Institut de recherche financière de Hainan de la Banque de Chine, a noté que le programme pilote pouvait tirer parti des avantages institutionnels de Hainan pour servir de pont entre les marchés de capitaux nationaux et internationaux. Selon lui, en offrant davantage de canaux pour les investissements étrangers, Hainan vise à renforcer sa position stratégique en tant que hub clé pour la stratégie économique de « double circulation » de la Chine et à attirer davantage d'institutions mondiales de gestion d'actifs vers le Port de libre-échange de Hainan.