Liu Xiaoming, gouverneur de la province de Hainan. [Photo/VCG]

Près de trois mois après le lancement des opérations douanières spéciales à l'échelle de l'île, le Port de libre-échange (FTP) de Hainan connaît une forte augmentation des investissements étrangers, des importations en franchise de droits et des visiteurs entrants sans visa, a déclaré Liu Xiaoming, gouverneur de la province de Hainan.

M. Liu, également député de la 14e Assemblée populaire nationale (APN), l'organe législatif suprême de l'État, a qualifié ces opérations douanières spéciales, qui ont débuté le 18 décembre, de « nouveau point de départ historique » pour une ouverture de plus haut niveau. Depuis leur lancement, les opérations se sont déroulées de manière stable et les flux de marchandises, de personnes et de capitaux s'accélèrent.

« La vitalité et le potentiel de l'ouverture de haut niveau de Hainan ont été pleinement démontrés », a ajouté M. Liu.

La part des marchandises importées éligibles à la politique de tarif douanier zéro est passée de 21 % à 74 % de l'ensemble des lignes tarifaires. Les produits importés ayant subi une transformation à Hainan avec un taux de valeur ajoutée d'au moins 30 % peuvent bénéficier d'un tarif douanier zéro pour leur écoulement vers la partie continentale de la Chine.

Pendant les neuf jours de vacances de la fête du Printemps en février, Hainan a enregistré près de 48,6 millions de yuans (7,03 millions de dollars américains) d'importations en franchise de droits, économisant ainsi 9,42 millions de yuans de droits de douane. Au cours des deux premiers mois suivant le début des opérations douanières spéciales, la valeur des importations et des exportations dans les ports douaniers locaux a augmenté de 9 % en glissement annuel.

 
Ces évolutions font l'objet de l'attention des entreprises étrangères. Le fabricant allemand de turbines Siemens Energy et le laboratoire pharmaceutique et dermocosmétique français Mayoly se sont implantés sur l'île, tandis que le groupe singapourien Fullerton Health Group a ouvert le premier hôpital entièrement détenu par les capitaux étrangers à Hainan. M. Liu a indiqué qu'au cours des deux premiers mois des opérations douanières spéciales, le nombre de nouvelles entreprises à capitaux étrangers a augmenté de 45,6 %.

 
Le tourisme est également en plein essor, et M. Liu l'attribue à la politique d'entrée la plus ouverte du pays. Au cours des deux mois suivant le lancement des opérations douanières spéciales, 557 700 touristes entrants et sortants ont transité par les ports de la province. Parmi eux, 141 000 étaient des ressortissants étrangers en régime d'exemption de visa, soit une augmentation de 62,2 % sur un an.

 
La consommation intérieure est en train d'être remodelée grâce à l'optimisation des politiques d'achats hors taxes pour les voyageurs sortants et à la création de nouveaux magasins hors taxes qui répondent aux besoins des résidents en matière de produits de consommation courante. Les cinq premiers magasins hors taxes vendant des produits de consommation courante ont ouvert leurs portes le 11 février et ont attiré 465 000 visiteurs au cours des deux premières semaines. Pendant les vacances de la fête du Printemps, la valeur des ventes hors taxes offshore a augmenté de 30,8 % et le nombre d'acheteurs de 35,4 %.

« Les dividendes de cette politique ont été largement reconnus », a déclaré M. Liu, ajoutant que la province continuerait à élargir la gamme de produits hors taxes et à intégrer les achats hors taxes au tourisme et à la culture.

M. Liu a souligné qu'avec ces opérations en place, Hainan était prête à poursuivre son ouverture à plus grande échelle et à un niveau plus profond. Il a indiqué que Hainan élargirait régulièrement l'ouverture institutionnelle en s'alignant sur les règles du Partenariat économique régional global (RCEP) et en se connectant de manière proactive aux accords commerciaux internationaux de haut niveau.

La province continuera de libéraliser le commerce et l'investissement en optimisant la disposition des ports et les modèles de supervision. Elle s'efforcera de raccourcir la liste négative pour le commerce transfrontalier de services et d'explorer un système d'accès coordonné pour les capitaux nationaux et internationaux.

M. Liu a ajouté que Hainan augmenterait les flux de marchandises et les facteurs de production. Cela comprend l'utilisation optimale des comptes de libre-échange multifonctionnels, l'élargissement de la liste des pays exemptés de visa et l'amélioration de la gestion des exportations de données.

Selon M. Liu, Hainan vise à devenir un hub stratégique dans le modèle de développement à double circulation du pays, servant de pont entre le marché intérieur et l'économie mondiale.

Il a noté que Hainan se trouvait dans un rayon de quatre heures de vol de 21 pays et régions, couvrant environ 47 % de la population mondiale. La province a attiré des investissements de 180 pays et régions, et établi des partenariats avec 41 zones franches et ports mondiaux.

Les parcs industriels construits en collaboration avec les provinces du Guangdong, du Hunan et du Zhejiang, ainsi que la zone de démonstration de coopération économique avec la Région administrative spéciale de Hong Kong, sont en plein essor à Hainan.

« Nous nous intégrerons activement au marché national unifié et le servirons », a dit M. Liu, ajoutant que Hainan construirait une plateforme de haute qualité pour aider les entreprises nationales à se développer à l'international.

M. Liu a mis en évidence cinq priorités clés pour le développement de chaînes industrielles uniques.

En matière de sélection de semences, les efforts se concentreront sur les technologies de base. L'industrie maritime vise à faire des grands fonds marins une source d'innovation technologique et prévoit que le secteur marin représente 40 % du PIB de la province cette année. Dans le secteur spatial, le site de lancement de vaisseaux spatiaux commerciaux de Hainan prévoit d'effectuer 60 lancements par an. Concernant le développement vert, la province favorisera le stockage d'énergies nouvelles, les véhicules électriques, la construction préfabriquée et le commerce de puits de carbone. Pour faire progresser le commerce électronique et les services de données internationaux, Hainan prévoit de tirer parti de la puissance de calcul verte et des politiques de flux de données transfrontaliers.

Pour construire un port de libre-échange ayant une influence mondiale, M. Liu a affirmé que Hainan développerait des industries compétitives à l'échelle internationale.

Source : China Daily