O PLC de Hainan teve um bom início, com aumento acentuado nas importações e nas entradas no país

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Updated: 2026-03-18

Liu Xiaoming, governador da província de Hainan, no sul da China. [Foto/VCG]

Quase três meses após o lançamento das operações alfandegárias especiais em toda a ilha, o Porto de Livre Comércio (PLC) de Hainan está testemunhando um aumento significativo no investimento estrangeiro, nas importações isentas de impostos e nas entradas isentas de visto, afirmou Liu Xiaoming, governador da província de Hainan, no sul da China.

Liu, que também é deputado da 14ª Assembleia Popular Nacional, o órgão legislativo mais alto do país, descreveu as operações alfandegárias especiais, iniciadas no dia 18 de dezembro de 2025, como um "novo ponto de partida histórico" para uma abertura de nível superior. Desde o lançamento, as operações se mantêm estáveis e a circulação de mercadorias, pessoas e capital vem se acelerando.

"A vitalidade e o potencial da abertura de alto nível de Hainan foram plenamente demonstrados", confirmou Liu.

A quota de mercadorias importadas elegíveis para tarifa zero saltou de 21% para 74% de todos os itens sujeitos a tarifa. Atualmente, os produtos importados que passam por um processamento com pelo menos 30% de valor agregado em Hainan podem entrar na parte continental da China com isenção de tarifas.

Durante o feriado de nove dias do Festival da Primavera, em fevereiro, Hainan registrou quase 48,6 milhões de yuans (7,03 milhões de dólares americanos) em importações com tarifa zero, economizando 9,42 milhões de yuans em impostos. Nos dois primeiros meses após o início das operações, o valor das importações e exportações nos portos alfandegários locais cresceu 9% em relação ao mesmo período do ano anterior.

Esses desenvolvimentos têm atraído a atenção de empresas estrangeiras. A fabricante alemã de turbinas Siemens Energy e a farmacêutica francesa Mayoly estabeleceram presença na ilha, enquanto o Fullerton Health Group, com sede em Singapura, inaugurou o primeiro hospital de capital totalmente estrangeiro em Hainan. Segundo Liu, o número de novas empresas com investimento estrangeiro cresceu 45,6% nos dois primeiros meses de operação.

O turismo também está crescendo fortemente, e Liu atribuiu isso à política de entrada mais aberta do país. Nos dois meses desde o lançamento, 557.700 turistas entraram e saíram do país pelos portos da província. Desses, 141.000 eram estrangeiros isentos de visto, um aumento homólogo de 62,2%.

O consumo interno está sendo reformulado por meio de políticas otimizadas de compras isentas de impostos para viajantes que saem do país, e novas lojas duty-free, que atendem às necessidades dos residentes por bens de consumo diário. As primeiras cinco lojas duty-free, que vendem bens de consumo diário, foram inauguradas no dia 11 de fevereiro e atraíram 465.000 visitantes nas duas primeiras semanas. Durante as férias do Festival da Primavera, o valor das vendas offshore isentas de impostos aumentou 30,8%, e o número de compradores cresceu 35,4%.

"As vantagens da política conquistaram amplo reconhecimento", afirmou Liu, acrescentando que a província continuará expandindo a variedade de produtos isentos de impostos e integrando as compras isentas de impostos ao turismo e à cultura.

Liu enfatizou que, com a implementação dessas operações, Hainan está pronta para avançar em sua abertura em maior escala e ao nível mais profundo. Ele afirmou que Hainan expandirá de forma estável a abertura institucional, alinhando-se às regras da Parceria Econômica Regional Abrangente e conectando-se proativamente a acordos comerciais internacionais de alto padrão.

A província liberalizará ainda mais o comércio e o investimento, otimizando os layouts portuários e os modelos de supervisão. Hainan trabalhará para reduzir a lista negativa para o comércio transfronteiriço de serviços e para explorar um sistema coordenado de acesso para capital chinês e estrangeiro.

Liu acrescentou que Hainan aumentará a circulação de mercadorias e de fatores de produção. Isso incluirá a plena utilização das contas de livre comércio multifuncionais, a ampliação da lista de países isentos de visto e a melhoria da gestão das exportações de dados.

Hainan pretende se tornar um hub estratégico no paradigma de desenvolvimento de dupla circulação do país, servindo como uma ponte entre o mercado interno e a economia global, declarou Liu.

Ele observou que Hainan fica a menos de quatro horas de voo de 21 países e regiões, abrangendo cerca de 47% da população mundial. A província atraiu investimentos de 180 países e regiões e estabeleceu parcerias com 41 zonas e portos de livre comércio globais.

Em Hainan, prosperam os parques industriais cooperativos construídos em colaboração com as províncias de Guangdong, Hunan e Zhejiang, bem como a zona de demonstração de cooperação econômica com a Região Administrativa Especial de Hong Kong.

"Vamos nos integrar ativamente e atender ao mercado nacional unificado", disse Liu, acrescentando que Hainan construirá uma plataforma de alta qualidade para ajudar as empresas nacionais a se internacionalizarem.

Liu destacou cinco prioridades-chave para o desenvolvimento de cadeias industriais exclusivas.

No setor de cultivo de sementes, os esforços se concentrarão nas tecnologias essenciais. O setor marítimo tem o objetivo de transformar o fundo do mar em uma fonte de inovação tecnológica e deve responder por 40% do PIB da província neste ano. No setor espacial, a base de lançamento de naves espaciais comerciais de Hainan planeja realizar 60 lançamentos por ano. Quanto ao desenvolvimento verde, a província promoverá a armazenagem de novas energias, a produção de veículos elétricos, a construção pré-fabricada e o comércio de créditos de carbono. Para impulsionar o comércio eletrônico e os serviços internacionais de dados, Hainan planeja aproveitar o poder da computação verde e as políticas de circulação transfronteiriça de dados.

Com o objetivo de construir um porto de livre comércio com influência global, Liu afirmou que Hainan desenvolverá setores competitivos internacionalmente.

Fonte: China Daily