Лю Сяомин, губернатор провинции Хайнань КНР [Фото/VCG]

Губернатор провинции Хайнань Лю Сяомин заявил, что спустя три месяца после введения режима независимых таможенных операций на всей территории острова Хайнань наблюдается значительный рост иностранных инвестиций, беспошлинного импорта и количества безвизовых въездов.

18 декабря 2025 года на острове запустили новый режим таможенных операций. По словам Лю Сяомина, который также является депутатом ВСНП 14-го созыва, это событие стало «новой исторической вехой», которое вывело открытость Хайнаня на более высокий уровень. С момента запуска система работает стабильно, ускоряя движение товаров, людей и капитала.

«Потенциал и жизненная способность высокоуровневой открытости Хайнаньского ПСТ (Порт свободной торговли) проявилась внешнему миру в полной мере», – отметил он.

После запуска режима доля категорий товаров с нулевыми ставками таможенных пошлин выросла с 21% до 74%. Теперь продукция, прошедшая на Хайнане переработку с добавлением стоимости не менее 30%, может ввозиться на материковую часть Китая без уплаты пошлин.

За девятидневные праздники по случаю Китайского Нового года (февраль) объем импорта беспошлинных товаров в Хайнаньском ПСТ достиг почти 48,6 млн юаней (около 7,03 млн долларов США). Сумма сэкономленных пошлин составила 9,42 млн юаней. За два месяца после запуска режима объем импорта и экспорта через пограничные порты вырос на 9% в годовом исчислении.

Динамичное развитие Хайнаньского ПСТ привлекло внимание международных компаний. На острове уже работают немецкий производитель турбин Siemens Energy и французская фармацевтическая группа Mayoly. Сингапурский холдинг Fullerton Health Group открыл здесь первую в провинции больницу со стопроцентным иностранным капиталом. Как отметил Лю Сяомин, за первые два месяца после запуска нового режима количество новых предприятий с иностранными инвестициями выросло на 45,6%.

Туристическая отрасль провинции также стремительно развивается. Лю Сяомин объясняет это во многом новой политикой въезда. За два месяца через все пункты пропуска въехали и выехали 557,7 тыс. туристов. Из них 141 тыс. иностранных туристов въехали в безвизовом режиме – это на 62,2 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Изменения в налоговой политике для выезжающих туристов в сочетании с открытием новых беспошлинных магазинов, предлагающих товары повседневного спроса, вывели внутреннее потребление на Хайнане на новый уровень. 11 февраля на Хайнане открылась первая партия из пяти магазинов беспошлинной торговли товарами повседневного спроса. За первые две недели они привлекли 465 тыс. посетителей.  В период празднования Китайского Нового года объем продаж в беспошлинных магазинах вырос на 30,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а покупательский поток увеличился на 35,4%.

«Эти меры получили широкое признание благодаря своим результатам», – сказал Лю Сяомин, добавив, что провинция Хайнань продолжит расширять перечень категорий товаров с нулевыми ставками таможенных пошлин, а также интегрировать беспошлинную торговлю с туризмом и культурой.

Лю Сяомин подчеркнул, что благодаря введению нового таможенного режима Хайнань готов вывести политику открытости на более масштабный и глубокий уровень.  По его словам, провинция продолжит расширять институциональную открытость, руководствуясь правилами Регионального всестороннего экономического партнерства (RCEP), и активно подключаться к международным торговым соглашениям высокого уровня.

Хайнань планирует продолжить оптимизировать инфраструктуру портов и модели таможенного контроля для дальнейшей либерализации торговли и инвестиций. Провинция готова содействовать сокращению перечня ограничений в сфере трансграничной торговли услугами, а также создавать более безопасные, удобные и эффективные условия для привлечения внутреннего и иностранного капитала.

Лю Сяомин также заявил, что Хайнань будет способствовать ускорению оборота товаров и факторов производства, в том числе развитию системы многофункциональных банковских счетов свободной торговли (EF-счета), расширению перечня безвизовых стран и усовершенствованию системы управления трансграничной передачей данных.

Он отметил, что Хайнань призван стать стратегическим узлом в рамках концепции «двойной циркуляции» – мостом, соединяющим внутренний рынок Китая с глобальной экономикой.

По его словам, в четырехчасовой авиадоступности от Хайнаня находятся 21 страна и регион, где проживает около 47% населения мира. Провинция привлекла инвестиции из 180 стран и регионов, а также установила партнерские отношения с 41 зарубежной зоной (портом) свободной торговли.

В провинции Хайнань были успешно созданы промышленные парки в сотрудничестве с провинциями Гуандун, Хунань и Чжэцзян, а также организована демонстрационная зона экономического сотрудничества Хайнань-Сянган.

Лю Сяомин заявил, что Хайнань будет активно интегрироваться в единый общенациональный рынок и обслуживать его. При этом ускорится создание платформы свободного торгового порта – она поможет компаниям успешнее выходить на международные рынки.

Лю Сяомин обозначил пять ключевых направлений развития специализированных промышленных цепочек.

Особое внимание планируется уделить ключевым технологиям в сфере селекции семян. В морской отрасли глубоководные районы острова должны стать площадками технологических инноваций: поставлена цель довести долю морской промышленности в валовом региональном продукте провинции до 40% уже в текущем году. Параллельно будет активно развиваться космическая сфера: коммерческий космодром Хайнаня рассчитывает выйти на показатель в 60 запусков в год. Не менее приоритетным направлением остается зеленое развитие – накопление энергии из возобновляемых источников, производство электромобилей, внедрение модульного строительства и развитие торговли углеродными квотами. Наконец, в сфере электронной коммерции и обработки данных Хайнань намерен использовать зеленые вычислительные мощности, чтобы обеспечить эффективную поддержку трансграничной передачи данных.

По словам Лю Сяомина, для создания ПСТ, обладающего глобальным влиянием, провинция Хайнань обязательно будет развивать отрасли, конкурентоспособные на международном уровне.