На контейнерном терминале производятся разнообразные операции по обработке грузов и перемещению судов; большие суда выстраиваются вдоль причалов в порту Хайкоу. [Фото/VCG]

Примечание редактора: 18 декабря 2025 года в Хайнаньском порту свободной торговли Китая официально начнутся специальные таможенные операции, охватывающие весь остров Хайнань, что станет важной вехой в стремлении страны к повышению уровня открытости.

Разработка институциональной системы в Хайнаньском порту свободной торговли

(I) Свободная и комфортная торговая деятельность
1. Открытие «первой линии»
2. Эффективное регулирование «второй линии»
3. Свобода на острове
4. Содействие свободной и комфортной торговле услугами
(II) Свобода и удобство инвестирования
5. Внедрение системы «доступа на рынок после принятия обязательств»
6. Внедрение инноваций и совершенствование системы инвестиционной свободы
7. Создание и совершенствование системы добросовестной конкуренции
8. Совершенствование системы защиты прав собственности
(III) Свободное и удобное трансграничное движение капиталов

9. Создание многофункциональной системы учета свободной торговли
10. Содействие движению капиталов в рамках трансграничной торговли и инвестиций
11. Дальнейшая открытость финансовой индустрии
12. Ускорение финансовых реформ и инноваций
(IV) Свобода и упрощение процедур доступа
13. Необходимо упростить процедуры доступа высококвалифицированным иностранным специалистам к инвестициям и стартапам, лекторской деятельности и обмену опытом, а также коммерческой и торговой деятельности.
14. Создание и совершенствование системы обслуживания и управления кадровым потенциалом. Следует приложить усилия для реализации взаимосвязанного процесса утверждения и проверки информации, касающейся разрешений на работу, виз, мест пребывания и мест жительства.
15. Внедрение более простой политики управления въездом и выездом
(V) Свобода и упрощение процедур транспортировки
16. Создание более свободной и открытой системы перевозок
17. Повышение уровня упрощения перевозок и гарантии обслуживания
(VI) Безопасный и упорядоченный поток данных
18. Упорядоченное использование коммуникационных ресурсов и предприятий
(VII) Современная промышленная система
19. Туризм. Экологическое и «зеленое» развитие всегда должно быть на первом месте.
20. Современная индустрия услуг. Необходимо приложить усилия для объединения глобальных инновационных элементов, углубления открытости как внутри страны, так и за ее пределами, и привлечения транснациональных компаний к созданию своих штаб-квартир в порту.
21. Отрасли высоких технологий. Сосредоточив внимание на платформах и носителях данных, необходимо наращивать производственные мощности и масштабы и сделать приоритетным развитие Интернета вещей, искусственного интеллекта, блокчейна, цифровой торговли и других информационных отраслей.
(VIII) Налоговая система. Налоговая система, применимая к портам свободной торговли высокого уровня, должна создаваться поэтапно в соответствии с принципами нулевого тарифа, низкой налоговой ставки, упрощенной структуры налогообложения, усиления правоприменительной практики и поэтапного внедрения.
22. Нулевой тариф
23. Низкая налоговая ставка. Льготные ставки налога на прибыль организаций должны применяться к предприятиям, ведущим свою деятельность в Хайнаньском порту свободной торговли, а льготные ставки подоходного налога с физических лиц должны применяться к физическим лицам, имеющим на это право.
24. Оптимизированная структура налогообложения. Необходимо приложить усилия для изучения путей оптимизации структуры налогообложения, сочетая их с направленностью налоговой реформы в Китае.
25. Укрепление правоприменительной практики. Департаменты управления налогообложением должны оценивать порядок уплаты налогов в зависимости от мест, где осуществляется существенная экономическая деятельность и создается стоимость, а также публиковать заблаговременные предупреждения.
26. Поэтапная реализация. Означает внедрение механизмов нулевого тарифа, низкой налоговой ставки и упрощенной структуры налогообложения в соответствии с различными этапами строительства Хайнаньского порта свободной торговли и, в конечном итоге, создание конкурентоспособной на международном уровне налоговой системы.
(IX) Социальное управление
27. Углубление реформы государственных учреждений
28. Содействие преобразованию государственных функций
29. Создание модели социального управления, основанную на совместном строительстве, совместном управлении и совместном использовании
30. Внедрение инноваций в области системы и механизма экологически развитой цивилизации
(X) Принцип верховенства закона
31. Разработка и внедрение закона о Хайнаньском порте свободной торговли
32. Разработка законов и нормативно-правовых актов особой экономической зоны
33. Создание диверсифицированного механизма урегулирования торговых споров
(XI) Система предотвращения и контроля рисков
34. Предотвращение и контроль торговых рисков
35. Предотвращение и контроль инвестиционных рисков
36. Предотвращение и контроль финансовых рисков
37. Предотвращение и контроль рисков сетевой безопасности и безопасности данных
38. Профилактика и контроль рисков общественного здравоохранения
39. Предотвращение и контроль экологических рисков