На аэрофотоснимке показана основная структура пассажирского Ро-Ро терминала Синьхай в Хайкоу. [Фото: Чжун Цзяньцзя/для chinadaily.com.cn]

С момента вступления в силу Закона о Хайнаньском порте свободной торговли, опубликованного 10 июня 2021 года, провинция Хайнань сосредоточилась на институциональных инновациях и прилагает постоянные усилия по интеграции международных экономических и торговых норм с местными законами и правилами, обеспечивая устойчивый рост Хайнаньского порта свободной торговли.

5 июня в столице провинции Хайкоу прошел семинар, посвященный укреплению правовой поддержки реализации ключевых политических мер.
Закон о Хайнаньском порте свободной торговли, являясь «основополагающим законом» и «рамочным законом» для Хайнаньского порта свободной торговли, содержит ряд положений, касающихся его развития и управления.

За последние четыре года местные власти провели целевые кампании и обучающие программы среди различных групп населения, продвигая закон в государственных учреждениях, сельских районах, общинах, на предприятиях и в школах.

В то же время Постоянный комитет Собрания народных представителей провинции Хайнань продвигает законодательные проекты, основанные на практических потребностях до и после проведения специальных операций по таможенному оформлению, обеспечивая условия, при которых законодательная деятельность обуславливает реформы и инновации.

Комитет также разработал ряд специальных нормативных актов для поддержки реализации закона, которые касаются либерализации торговли и инвестиций, условий ведения бизнеса, защиты окружающей среды и предотвращения рисков, а также добился значительных успехов в продвижении экспериментального, инновационного и новаторского законодательства.

К настоящему времени было введено в действие 46 нормативных актов о Хайнаньском порте свободной торговли, что ускорило создание правовой системы Хайнаньского порта свободной торговли и способствовало его перспективному развитию.

Расширение институциональной открытости

С тех пор как 1 июля 2022 года вступило в силу Положение о стимулировании развития яхтенной индустрии в Хайнаньском порту свободной торговли, в провинции было построено 14 яхтенных портов, а количество зарегистрированных яхт превысило 1 780, что вывело провинцию на одно из первых мест по этому показателю в Китае.

Аналогичным образом, Положение о содействии импорту лекарственных препаратов привело к существенному росту объема и стоимости импортируемых лекарств.

Все эти изменения указывают на одну тенденцию: использование законодательства для стимулирования институциональных инноваций и промышленного роста.

В соответствии с высокими стандартами, предъявляемыми к строительству порта свободной торговли, Хайнань в течение последних четырех лет проводил обширные исследования по правовым вопросам, связанным с реформами, с целью содействия институциональным инновациям и обеспечения эффективной реализации «особой, льготной политики», предоставляемой центральным правительством, посредством четких, выполнимых нормативных актов.

Например, Положение о минимальных разрешениях в Хайнаньском порту свободной торговли, вступившее в силу 1 января, упростило процедуру согласований в инвестиционном и инженерном секторах.
Положения о развитии международного коммерческого арбитража в Хайнаньском порту свободной торговли, вступившие в силу 1 июля 2024 года, соответствуют нормам международного арбитража, способствуя интернационализации арбитража и изучению возможностей временного арбитража.

Эти нововведения демонстрируют стремление Хайнаня к приведению норм в соответствие с международными торговыми правилами, расширению институциональной открытости на основе законодательства и стабилизации ожиданий всех секторов в отношении развития порта.

Благодаря этим институциональным инновациям общий объем внешней торговли провинции в 2024 году достиг 277,65 млрд юаней (38,63 миллиарда долларов), что на 20 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, – этот показатель является одним из самых высоких показателей роста в стране.

Объем торговли со странами, участвующими в инициативе «Один пояс, один путь», вырос на 40 %, составив почти 60 % от общего объема торговли в провинции. Кроме того, было создано более 1 700 новых предприятий с иностранным капиталом, что на 10% больше, чем показатель в предыдущем году.

Обеспечение удовлетворения требований новой эпохи

На протяжении последних четырех лет Хайнань продолжает продвигать законодательство, которое способствует здоровому развитию, эффективному управлению и отвечает стремлениям людей к лучшей жизни.

Всего через три месяца после вступления в силу Закона о Хайнаньском порте свободной торговли провинция ввела первые четыре вспомогательных нормативно-правовых акта: Положения Хайнаньского порта свободной торговли об оптимизации деловой среды, Положения Хайнаньского порта свободной торговли о борьбе с мошенничеством в отношении потребителей, Положения Хайнаньского порта свободной торговли о добросовестной конкуренции и Положения Хайнаньского порта свободной торговли о социальном кредитовании.

Эти нормативно-правовые акты затрагивают ключевые аспекты деловой среды, демонстрируя стремление Хайнаня к созданию рыночного, правового и международного бизнес-климата.

Здоровая экологическая среда в Хайнаньском порту свободной торговли является его главным преимуществом. Придерживаясь стратегии эко-ориентированного развития Хайнань законодательно закрепил создание «зеленого» порта свободной торговли с низким уровнем выбросов углерода, и внедряет самые строгие меры по защите окружающей среды и экологии.

Например, он первым в Китае создал местную законодательную базу для экологической оценки и подотчетности, установив новые ориентиры для экологического управления в рамках инициативы создания Хайнаньского порта свободной торговли.

 
Кроме того, Хайнань по-прежнему ориентируется на интересы людей, обеспечивая надежную институциональную поддержку в решении вопросов, связанных с обеспечением средств к существованию и социальным управлением.

Чтобы ознакомиться с юридическими услугами в Хайнане, перейдите по этой ссылке:https://www.hnac.org.cn/

Источник: Народное правительство провинции Хайнань